Thẩm duyệt PCCC là gì ?
Thẩm duyệt là việc xin xác nhận thẩm duyệt PCCC cũng như xin giấy phép kinh doanh, giấy phép xây dựng nhà đất. Việc thẩm duyệt được thực hiện khi. Chủ đầu tư trình thiết kế PCCC cho cơ quan chức năng phòng cháy chữa cháy. Để đánh giá, xem xét kỹ thuật để duyệt. Hay cần thay đổi thêm cho hệ thống PCCC của công trình đó. Việc đanh giá, xét duyệt bản thiết kế thi công PCCC ban đầu. Và nghiệm thu sau khi công trình xây dựng xong. Được cơ quan chuyên gành PCCC thực hiện nghiêm ngặt. Tuân thủ theo quy định an toàn ngành chữa cháy
Các bước khi thực hiện thẩm duyệt hệ thống PCCC
- Thứ nhất : Khi tiến hành muốn xây dựng một hệ thống PCCC. Bạn cần tìm một công ty giỏi có năng lực chuyên môn với các pháp nhân để có thể giải đáp. Tìm kiếm và thực hiện báo giá cho phần đông các dự án PCCC.
- Thứ hai : Căn cứ vào thực tế, quy mô và yêu cầu của chủ đầu tư. Đơn vị thiết kế sẽ cho ra bản vẽ kiểu dáng phòng cháy chữa cháy cho số đông dự án. Nó hoàn toàn giống kiến trúc sư thiết kế kiểu dáng cho ngôi nhà của bạn.
- Thứ ba : Sau khi nhận bản thiết kế thi công thì thông thường đơn vị giải đáp sẽ làm việc trực tiếp với cơ quan nhà nước. Về các vấn đề về PCCC để thẩm duyệt PCCC. Trên bản vẽ xem có đúng theo quy định của luật pháp về yêu cầu PCCC hay không ?
- Thứ tư : Giả sử thủ tục thẩm duyệt đạt yêu cầu thì cơ quan quản lý nhà nước sẽ cấp giấy phép chứng nhận đạt chuẩn PCCC. Khi đó chủ đầu tư công trình sẽ mời thầu. Các công ty chuyên về thi công PCCC để thực hiện dự án. Tổ chức tư vấn giám sát có thể được thuê để giám sát thi công công trình mà họ đã khảo sát.
- Thứ năm : Sau khi thi công hệ thống PCCC xong thì chủ đầu tư sẽ tiên hành lập thủ tục. Để các cơ quan PCCC nghiệm thu công trình đã thực hiện xong. Nếu như đạt yêu cầu thì coi như đã hoàn thiện căn bản về thi công phòng cháy chữa cháy
Thành phần hồ sơ khi thẩm duyệt hệ thống PCCC 2022
Bản thiết kế PCCC là một trong những hạng mục quan trọng trong xây dựng một công trình. Bản thiết kế phải tuân thủ tuyệt đối các quy định an toàn phòng cháy và chữa cháy. Nó phù hợp với thiết kế của công trình đang xây dựng. Và phù hợp với công năng chữa cháy của môi trường mà công trình sau này hoạt động. Vì vậy các bước chuẩn bị hồ sơ chung tổng thể của toàn bộ hạng mục chữa cháy. Cần tỉ mỉ, chính xác, phù hợp và được cơ quan PCCC thẩm duyệt trước khi đưa vào thi công. Vậy bộ hồ sơ thiết kế phòng cháy chữa cháy bao gồm những vấn đề gì ?
1. Hồ sơ quy hoạch chung của bản thiết kế PCCC
A. Văn bản yêu cầu xem xét, cho quan điểm về biện pháp phòng cháy và chữa cháy. Của cơ quan duyệt y dự án hoặc của chủ đầu cơ. ( Nếu ủy quyền cho 1 đơn vị khác thực hiện thì phải với văn bản giao cho kèm theo )
B. Dự toán tổng mức đầu cơ của dự án kiểu dáng quy hoạch.
C. Các tài liệu và bản vẽ quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1 trên 500. Thể hiện các nội dung đề xuất về biện pháp phòng cháy và chữa cháy như sau:
- Địa điểm xây dựng công trình, cụm dự án, sắp đặt các khu đất, các lô nhà phải bảo đảm chống cháy lan. Giảm tối thiểu tác hại của nhiệt, khói bụi, khí độc do đám cháy sinh ra. Tránh ảnh hưởng sang các khu vực dân cư và dự án xung quanh
- Hệ thống liên lạc, khoảng trống phải đủ kích thước và tải trọng. Bảo đảm cho công cụ chữa cháy cơ giới triển khai các hoạt động chữa cháy;
- Phải với hệ thống cấp nước chữa cháy, hệ thống thông tin liên lạc. Cung ứng điện phải bảo đảm phục vụ những hoạt động chữa cháy, thông báo báo cháy
- Sắp đặt địa điểm phối hợp vơi đơn vị cảnh sát phòng cháy và chữa cháy ở các nơi cần thiết. Và thích hợp mang quy hoạch để bảo đảm cho các hoạt động. Luôn sẵn sàng đáp ứng mọi yêu cầu về thường xuyên bảo đảm. Chữa cháy, tập luyện, bảo quản, bảo dưỡng, phương tiện chữa cháy theo quy định của cục PCCC – Bộ Công an.
2. Hồ sơ áp dụng cho thiết kế hạ tầng PCCC
A. Văn bản yêu cầu coi xét, cho quan điểm về giải pháp phòng cháy và chữa cháy của chủ đầu cơ. ( Nếu ủy quyền cho một doanh nghiệp khác thực hành thì phải với văn bản giao cho kèm theo )
B. Bản sao văn bản cho phép đầu tư của cấp mang thẩm quyền;
C. Dự toán tổng mức đầu cơ dự án, công trình.
D. Bản vẽ và bản thuyết minh mẫu mã cơ sở diễn tả những nội dung bắt buộc. Về biện pháp phòng cháy và chữa cháy như sau:
- Địa điểm xây dựng công trình phải bảo đảm khoảng cách an toàn về phòng cháy và chữa cháy đối với những dự án xung quanh
- Bậc chịu lửa của dự án phải thích hợp có quy mô, thuộc tính hoạt động của công trình. Sở hữu biện pháp bảo đảm ngăn cháy và chống cháy lan giữa những hạng mục của dự án. Và giữa công trình này sở hữu dự án khác
- Công nghệ cung ứng, hệ thống điện, chống sét, chống tĩnh điện, chống nổ của dự án. Và việc xếp đặt hệ thống kỹ thuật, đồ vật, vật tư phải bảo đảm các đề nghị an toàn về phòng cháy và chữa cháy
- Lối thoát nạn (cửa, lối đi, hành lang, cầu thang thoát nạn), vật dụng chiếu sáng, thông gió hút khói, chỉ dẫn lối thoát nạn, báo tín hiệu. Công cụ cứu người phải bảo đảm cho việc thoát nạn chóng vánh, an toàn
- Hệ thống giao thông, bãi đỗ dùng cho cho phương tiện chữa cháy cơ giới hoạt động. Phải bảo đảm kích thước và chuyên chở trọng. Hệ thống cấp nước chữa cháy phải bảo đảm yêu cầu dùng cho chữa cháy
- Hệ thống báo cháy, chữa cháy và phương tiện hỗ trợ công tác chữa cháy khác phải bảo đảm số lượng. Vị trí lắp đặt và những tham số công nghệ phù hợp mang đặc điểm. Và tính chất hoạt động của dự án theo quy định của tiêu chuẩn, quy chuẩn khoa học về phòng cháy và chữa cháy.
3. Hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công hoặc thiết kế kỹ thuật PCCC bao gồm
A. Văn bản bắt buộc thẩm duyệt y ngoài mặt về phòng cháy và chữa cháy của chủ đầu tư. ( Nếu ủy quyền cho một tổ chức khác thực hành thì phải có văn bản giao cho kèm theo )
B. Bản sao văn bản chấp nhận quy hoạch của cấp sở hữu thẩm quyền
C. Dự toán tổng mức tài chính đầu tư cho dự án, công trình PCCC
D. Bản vẽ và bản thuyết minh chi tiết kỹ thuật hoặc thiết kế bên ngoài bản vẽ thi công. Diễn tả các nội dung buộc phải về phòng cháy và chữa cháy như sau:
- Địa điểm xây lắp công trình phải bảo đảm khoảng cách thức an toàn về phòng cháy. Và chữa cháy đối mang các công trình xung quanh
- Bậc chịu lửa của dự án phải phù hợp sở hữu quy mô, thuộc tính hoạt động của công trình. Sở hữu giải pháp bảo đảm ngăn cháy và chống cháy lan giữa các hạng mục. Của dự án và giữa công trình này có dự án khác
- Công nghệ sản xuất, hệ thống điện, chống sét, chống tĩnh điện, chống nổ của dự án. Và việc sắp đặt hệ thống công nghệ, đồ vật, vật tư. Phải bảo đảm những đề nghị an toàn về phòng cháy và chữa cháy
- Lối thoát nạn (cửa, lối đi, hành lang, cầu thang thoát nạn), đồ vật chiếu sáng, thông gió hút khói, hướng dẫn lối thoát nạn, báo tín hiệu. Phương tiện cứu người phải bảo đảm cho việc di chuyển thoát nạn khỏi khu vực có cháy nhanh chóng, an toàn
- Hệ thống giao thông, bãi đỗ chuyên dụng cho cho dụng cụ chữa cháy cơ giới hoạt động. Phải bảo đảm kích thước và chuyên chở trọng. hệ thống cấp nước chữa cháy phải bảo đảm yêu cầu chuyên dụng cho chữa cháy
- Hệ thống báo cháy, chữa cháy và phương tiện phòng cháy chữa cháy khác. Phải bảo đảm số lượng, chất lượng theo yêu cầu. Vị trí lắp đặt và các thông số khoa học thích hợp với đặc điểm và thuộc tính hoạt động của dự án. Theo quy định của tiêu chuẩn, quy chuẩn khoa học về phòng cháy và chữa cháy.
4. Thủ tục đề nghị xem xét địa điểm xây dựng PCCC gồm
- Văn bản đề nghị ưng ý địa điểm xây dựng về phòng cháy và chữa cháy của chủ đầu tư. ( Nếu ủy quyền cho 1 đơn vị khác thực hiện thì phải có văn bản giao cho, kèm theo )
- Bản sao văn bản nêu rõ tính hợp pháp của khu đất dự kiến vun đắp công trình
- Bản vẽ, tài liệu mô tả rõ hiện trạng địa hình của khu đất mang liên quan. Tới việc thi công phòng cháy và chữa cháy như bậc chịu lửa của dự án. Khoảng cách thức từ dự án dự định vun đắp đến các công trình xung quanh, hướng gió, cao độ công trình.
Quy trình cần nhớ cho thẩm duyệt hệ thống PCCC bao gồm
Quy trình thẩm duyệt một dự án PCCC bao gồm nhiều bước. Và các đơn vị thi công phòng cháy cần tuân thủ thực hiện từng bước tuần tự. Từ bước trình thầm duyệt, thời gian để cơ quan PCCC kiểm tra. Tới việc trình các giấy tờ, bản vẽ, hồ sơ năng lực, giấy tờ của công trình và việc thu phí, đống phí … Đây là một quá trình cần thực hiện tuyệt đối nghiêm ngặt. Nhằm đảm bảo hệ thống phòng cháy chữa cháy phù hợp. Đáp ưng yêu cầu chữa cháy tốt nhất khi có sự cố hoả hoạn xảy ra
1. Quy định về thủ tục thẩm duyệt PCCC
Thẩm duyệt PCCC đối với các dự án, được quy định tại phụ lục IV ban hành. Dĩ nhiên Nghị định số 79/2014/NĐ-CP ngày 31/7/2014 của Chính phủ. Cần nắm chắc quy định về hồ sơ thẩm duyệt về PCCC sao cho thực hiện đúng thứ tự. Quy định này là căn cứ cơ bản cho người lập, thiết kế dự án PCCC và cơ quan phương cháy chữa cháy địa phương thực hiện
2. Thời gian phê duyệt khi thẩm duyệt thiết kế PCCC
- Dự án thiết kế quy hoạch: Không quá 10 ngày làm việc
- Dự án thiết kế cơ sở: Không quá 10 ngày làm việc đối các dự án nhóm A. Không quá 05 ngày làm việc đối với Dự án B và C.
- Bản thiết kế kỹ thuật hoặc bản vẽ thi công phòng cháy chữa cháy. Không quá 15 ngày làm việc đối với công trình dự án lực nhóm A. Không quá 10 ngày làm việc đối với các công trình dự án thuộc nhóm B và C
- Chấp nhận địa điểm xây dựng công trình. Không quá 05 ngày làm việc. Phân nhóm dự án các công trình Nhóm A, B, C nêu trên. Được thực hiện theo quy định của luật phòng cháy chữa cháy về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình.
3. Đối tượng thực hiện thẩm duyệt PCCC
Chủ đầu tư những dự án theo quy định tại phụ lục IV ban hành. Theo Nghị định số 79/2014/NĐ-CP, Ngày 31/7/2014 của Chính phủ. Nhưng không thuộc đối tượng thực hiện hành chính ở cấp Trung ương. Và những Công trình theo diện ủy quyền của Cục Cảnh sát phòng cháy cứ hộ, cứu nạn.
4. Cơ quan nào thẩm duyệt PCCC ?
Cảnh sát phòng cháy chữa cháy các đô thị trực thuộc trung ương. Và phòng cảnh sát phòng cháy, chữa cháy cứu nạn, cứu hộ công an các tỉnh. Các đơn vị có chức năng thẩm duyệt những công trình PCCC tại địa phương đó.
5. Kết quả khi thẩm duyệt PCCC
Giấy chứng nhận thẩm duyệt PCCC được đóng dấu “ĐÃ THẨM DUYỆT VỀ THIẾT KẾ THI CÔNG PHÒNG CHÁY CHỮA CHÁY”. Vào các bản vẽ hoặc văn bản trả lời về biện pháp PCCC đối với thiết kế dự án. Theo quy hoạch hoặc văn bản chấp nhận địa điểm thi công dự án. Sau khi thẩm duyệt xong thi việc thi công hệ thống PCCC mới được bắt đầu.
6. Lệ phí giấy tờ thiết kế phòng cháy chữa cháy
- Mức thu phí thẩm duyệt PCCC được luật PCCC xác định theo công thức sau:
- Phí thẩm duyệt =Tổng mức đầu tư dự án được duyệt x Mức thu: trong đó: Tổng mức đầu tư dự án được duyệt không bao gồm. Giá bán bồi thường, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ và tái định cư đã được phê duyệt trong công trình.
- Mức thu được quy định tại Biểu mức thu phí I, II quy định theo thông tư số 150/2014/TT-BTC. Ngày 10/10/2014 của Bộ Tài Chính. Về “Quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý về và thẩm duyệt thiết kế về PCCC.
- Trường hợp tổng mức đầu tư dự án với giá trị đầu tư. Nằm giữa các khoảng trị giá công trình ghi trên biểu mức thu phí I, II. Theo thông tư số 150/2014/TT của Bộ tài chính. Thì mức thu phí được tính theo công thức sau: Nit = Nib – Nib – Nia x ( Git – Gib ) Gia – Gib
- Mức thu phí thẩm phê chuẩn phải nộp đối mang 1 dự án. Được xác định theo chỉ dẫn trên với mức tối thiểu là 2.000.000 đồng/dự án. Và tối đa là 150.000.000 đồng/dự án.
- Đối sở hữu trường hợp cải tạo hoặc đổi thay thuộc tính dùng dự án, hạng mục Công trình. Thì mức phí thẩm ưng chuẩn bằng 40% mức thu phí thẩm duyệt y lần đầu.
- Đối với trường hợp công trình sở hữu thay đổi tổng tài chính. Thì tính phí thẩm phê chuẩn được xác định trên cơ sở vật chất phần tài chính bổ sung.
7. Thời điểm nộp phí thẩm duyệt thiết kế mặt bằng PCCC
- Đối với Công trình ngoại hình quy hoạch tỷ lệ 1:500: Thời gian nộp phí trong khoảng thời điểm nộp đủ giấy tờ đề xuất thẩm duyệt. Đến khi cơ quan thẩm thông qua có văn bản giải đáp về biện pháp phòng cháy và chữa cháy, theo giấy hẹn .
- Đối với thủ tục ngoại hình công trình, công trình
- Đối với giấy má bề ngoài công trình, dự án sở hữu một bước thiết kế. Người nộp phí phải nộp hầu hết số phí thẩm phê chuẩn chỉ mất khoảng từ thời điểm nộp đủ giấy tờ mẫu mã. Tới trước khi được cấp giấy chứng thực thẩm duyệt y kiểu dáng về phòng cháy và chữa cháy theo giấy báo kết quả .
Đối với giấy má ngoài mặt mang từ 2 bước kiểu dáng trở lên. Người nộp phí phải nộp 30% số tiền phí thẩm thông qua phải nộp theo quy định. Trong thời gian đề cập diễn ra từ nộp đủ thủ tục ngoài mặt cơ sở vật chất. Đến trước lúc cơ quan thẩm duyệt y sở hữu văn bản trả lời. Về biện pháp phòng cháy và chữa cháy đối sở hữu giấy má kiểu dáng cơ sở vật chất . Nộp số tiền phí còn lại (70%) trong thời gian bắt đầu từ thời khắc nộp đủ giấy thiết kế công nghệ (hoặc thiết kế bản vẽ thi công). Tới trước khi được cấp giấy chứng thực thẩm duyệt y ngoài mặt. Về phòng cháy và chữa cháy, theo giấy hẹn .
8. Điều kiện chuẩn thẩm duyệt PCCC
Giấy má để thẩm duyệt PCCC gồm 02 bộ phải có xác nhận của Chủ đầu tư. Nếu như hồ sơ bằng tiếng nước ngoài thì với bản dịch ra tiếng Việt.
Cơ sở pháp lý thẩm phê chuẩn phòng cháy chữa cháy
- Luật Phòng cháy và chữa cháy năm 2001 và Luật sửa đổi, bổ sung 1 số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy năm 2013
- Nghị định số 79/2014/NĐ-CP ban hành ngày 31/7/2014 của chính phủ Việt Nam quy định. Chi tiết thi hành 1 số điều của luật phòng cháy và chữa cháy. Và Luật sửa đổi. Bổ xung 1 số điều của luật phòng cháy & chữa cháy hiện nay
- Thông tư số 66/2014/TT-BCA, ngày 16/12/2014 của Bộ Công an. Quy định chi tiết thi hành 1 số điều của Nghị định số 79/2014/NĐ-CP ngày 31/7/2014 của Chính phủ.
- Thông tư số 150/2014/TT của bộ tài chính ban hành ngày 10/10/2014. Của bộ tài chính về “Quy định mức thu, chế độ thu, nộp, điều hành. Và tiêu dùng phí thẩm chuẩn y mẫu mã về phòng cháy và chữa cháy”.
9. Giấy tờ cần thiết cơ bản khi đi thẩm duyệt PCCC
1/ Bản vẽ mẫu mã hệ thống PCCC & Chống sét (02 bộ bản chính)
2/ Giấy thuyết minh công nghệ (01 bộ bản chính)
3/ Giấy uỷ quyền của chủ đầu tư (01 bộ bản chính)
3/ Đơn xin thẩm phê chuẩn (01 bộ bản chính)
4/ Giấy phép đăng ký kinh doanh (01 bộ phô tô)
5/ Giấy chứng thực đầu cơ (01 bộ photo)
6/ Hợp đồng thuê diện tích đất xây dựng công trình (01 bộ photo)
7/ Giấy quy hoạch